2026年辽宁公务员考试申论热点：打通养老“最后一公里”

  　【热点背景】

 

　　习总书记在党的二十大报告中强调：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。二十届中央财经委员会第一次会议强调：“要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。”

 

　　【提出观点】

 

　　人口老龄化已是我国发展中不可避免的一大难题，若长期对此采取放松处理的手段，必将影响未来国家发展，因此养老服务的优化已经迫在眉睫。必须从思想上、行动上多方参与，打通养老服务的“最后一公里”。

 

　　【综合分析】

 

　　近年来，我国政府不断聚焦“老有所养”，推动养老服务体系建设、创新养老服务模式、打造老年人宜居环境……均已取得了一定成就，但在两个百年目标汇聚的当下，农村养老难、机构养老认同度低、养老服务专业人员匮乏等问题仍旧较为突出。因此，必须下狠功夫，全面解决养老问题，营造良好社会氛围。

 

　　【参考对策】

 

　　1、完善设施打好养老服务基础。目前农村养老服务较为滞后，尤其是基础设施方面，这就需要各级政府从政策、经济等方面提供支持完善农村养老设施。比如建设养老服务中心、卫生服务中心、农村老人食堂等专为老人提供便捷舒适的服务，让农村老人也能享受社会发展的红利，营造良好的养老氛围，实现老有所依，切实提高老人的幸福感、安全感。

 

　　2、数字赋能养老服务高质量发展。民政部门需积极推进实现社区卫生服务中心、养老服务中心、呼叫服务中心“三中心”联动，实现社区居家融合、医养康养融合“两个融合”，并充分运用智能手段，着力为老年群体送上身边、家边、周边的医养服务。加快建立基本养老服务清单制度，使广大人民群众对政府提供的基本养老服务项目一目了然。

 

　　3、多主体协同养老服务全面发展。社会力量参与政策支持，老年群体需要更多关爱，要激发更多的社会资本、志愿者、慈善等资源投入参与。对符合规定的社会资本、慈善力量在资质审批、税收减免、资金等方面给予政策上的支持，激发社会力量参与农村数字化养老建设的积极性，让全社会的主体参与其中，为养老服务贡献出更多力量，也从侧面减少养老服务的人才缺口。