2020辽宁公务员申论范文:进一步完善城乡基层治理
本期为各位考生带来了2020辽宁公务员申论范文:进一步完善城乡基层治理。公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。辽宁公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
相关文章
更多辽宁公务员申论复习技巧详见最新版2020辽宁公务员考试教程
仔细研读下文>>>2020辽宁公务员申论范文:进一步完善城乡基层治理
原标题:利用好疫情防控契机 进一步完善城乡基层治理(新知新觉)
党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”,为加强城乡基层治理指明了方向和路径。我国是人口大国、经济大国、农业大国,有快速发展的城镇体系,也有发展程度不同的广袤乡村。经过改革开放40多年发展,我国城乡形态、社会结构、利益格局发生深刻变化,基层治理水平显著提升。同时要看到,我国基层治理中依然存在不少复杂矛盾和风险挑战,治理任务还相当繁重,迫切需要进一步完善城乡基层治理,更好保障经济社会发展。
习近平总书记指出,“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”疫情来势汹汹,对我国城乡基层治理能力也是一次考验。疫情发生后,我们充分发挥中国特色社会主义制度优势,强化社区防控网格化管理,形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的局面,使城乡社区成为疫情防控的坚强堡垒,有效遏制了疫情扩散蔓延。在疫情防控中,很多地方的基层治理水平得到提升,基层干群关系大大改善。社区人员排查、运送物资等工作,需要基层干部、下沉干部一件一件去做。他们既是基层的管理者,又是当地群众的“跑腿员”“广播员”“安全员”。在危险和挑战面前,广大基层干部真正做到了替人民着想、为人民服务,干部与群众之间的交流、理解进一步深化。广大人民群众也积极行动起来,志愿者、社区居民、社会组织等并肩作战,形成了有序参与联防联控、群防群治的强大力量。
从这次疫情防控阻击战中,我们更加深刻地认识到,治国安邦重在基层。提高社会治理现代化水平,重点在基层,难点也在基层。有效防范和化解各种风险挑战,必须着力完善城乡基层治理。在当前疫情防控形势下,各地基层治理呈现良好局面。应以此为契机,加快完善城乡基层治理,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务提供坚强保障。
优化基层治理纵向格局。县、乡、村的治理各有特点和侧重,需要有针对性地进行优化。在村(社区)一级,着重提高组织化程度。村(社区)是一个生活共同体,人们存在诸多共同利益,尤其是我国农村社区因血缘、地缘关系及共同生活的紧密联系,合作基础更为广泛,人们能够更有效地组织起来。在乡(镇、街道)一级,着重提升公共服务水平。乡(镇、街道)是上下联动的重要环节,也是规模化提供公共服务的重要层级。应为各种社会组织、社会力量提供更多参与公共服务的平台,有效降低治理成本。在加强治理的同时,注重发展本地优势产业、特色产业,夯实基层公共服务能力的经济基础。在县(区)一级,通过深化财税体制改革,优化政府间事权和财权划分,形成稳定的政府事权、支出责任以及与财力相适应的各项制度,提升县(区)政府一手抓经济发展、一手抓社会治理的能力水平。
发展壮大农村集体经济。乡村发展程度与乡村治理水平密切相关。我国经济社会发展不平衡不充分的一个重要表现是城乡发展存在明显差异,亟须通过提升乡村发展水平,缩小城乡发展差距。提升乡村治理能力,应注重与农村集体经济创新发展相结合,把培育现代农业“新六产”作为创新发展方向。所谓“新六产”,是指将一产的一份收入,经过二产加工增值成为两份收入,再通过三产的营销服务形成三倍收益,综合起来就增值为六份收入,产生乘数效应。当前,一些地方通过资源变资产、资金变股金、农民变股东改革以及乡贤返乡、市民下乡等多种方式,盘活农村生产要素,活跃乡村经济,增加农民收入,实现共享发展、共同富裕。农村集体经济的发展壮大,将为农村基层组织正常运转、巩固党在农村的执政基础提供更加坚实物质保障,为完善乡村治理发挥重要促进作用。
引导社会组织健康发展。提升基层治理能力,需要着重发挥城乡社区各类社会组织的作用,推动形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动,夯实基层治理的社会基础。目前,我国基层社会组织发展还不够充分,服务群众的方式还不够多样。应着力推动基层党建与基层社会治理深度融合,紧紧围绕基层党组织构建公共服务机制、群众自治机制、社会共治机制,同时通过赋权赋能、权力下移,把更多资源下沉到基层,加大对基层社会组织培育扶持的力度,引导基层社会组织健康发展,建立有效的协同治理机制,充分发挥不同主体在基层治理中的独特作用。
(作者单位分别为中国人民大学农业与农村发展学院,中共四川省成都市委农村工作领导小组办公室、市农业农村局)
《 人民日报 》( 2020年03月27日 09 版)
闂傚倷绀侀幖顐λ囬鐐村亱闁归偊鍎靛☉銏犵妞ゆ牗绋戞禒濂告⒑缂佹ê濮夐柛搴涘€濆畷鏇㈠箣濠㈡繂缍婇弫鎰板春閹稿骸娴€规洘鍨块獮妯兼嫚閼碱剦妲伴梻浣瑰濮婂骞婇幘瀵割洸闁诡垼鐏愯ぐ鎺撴櫜濠㈣埖蓱椤ユ牠姊哄Ч鍥у闁搞劎鏁婚崺銉﹀緞閹邦剛顔掔紒鐐劤椤戝懘藟濠靛鍊甸悷娆忓缁€鍫ユ煕閻樺啿濮嶆鐐茬箻瀹曘劑顢樿閹垿姊洪崜鎻掍簼闁煎湱鍋撶粋宥嗐偅閸愨晝鍘遍梺閫涘嵆濞佳囩嵁濡绻嗛柤纰卞劗瑜版帗绠掓繝鐢靛閸愵亙铏庨梺閫炲苯澧柣妤佺矌閸掓帗绻濋崶銊︽珕闂佸憡鎸嗛崪浣剐為梻鍌欑窔濞佳囨偋閸℃稑绠犻柟閭﹀枛椤ユ艾鈹戦悩宕囶暡闁绘挻鐩弻宥堫檨闁告挾鍠庨悾鐑芥晲婢跺á銊╂煏婵炲灝鍔氱紒鐘冲灴濮婄粯鎷呴悷閭﹀殝缂備礁顑嗛崹鍧楀箚婢跺闄勭紒瀣硶閿涙盯姊洪幐搴g畵妞わ富鍨崇划鍫ュ礋椤愮喐鏂€闂佺粯锚绾绢參銆傞弻銉︾厵鐎规洖娲ら埢鍫ユ煛瀹€鈧崰鏍箖椤旈敮鍋撳☉娅亪顢旈敓锟�闂傚倸鍊风欢姘缚瑜嶈灋闁圭虎鍠栫粻顖炴煥閻曞倹瀚�2025闂傚倸鍊烽懗鑸电仚濠电偛鐡ㄥ畝绋跨暦濠婂啠鏋庨柟閭﹀幖瀵潡姊虹紒妯烩拻闁告鍐惧晠婵犻潧娲g换鍡樸亜閺嶃劎鎳嗘い鎺斿枑娣囧﹪顢涘鐓庡壎闂佸搫鐭夌紞渚€銆侀弮鍫濈闁冲搫鍟ㄩ崑妯衡攽閻愬樊鍤熷┑顔芥尦閹囧箻鐠囪尙鐤囬梺瑙勫礃椤曆呯矆閸愨斂浜滄い鎾跺枎閻忥箓寮介敓鐘斥拻濞达絿枪閹垶绻濋姀鈽呰€跨€规洦鍨舵俊鎼佸煛娴e搫濮︽俊鐐€栫敮鎺楁晝閵壯€鍋撳鐐闂傚倸鍊风粈渚€骞夐垾鎰佹綎缂備焦蓱閸欏繘鏌熺紒銏犳灈闁活厽顨婇弻娑㈠焺閸愵亝鍣紓浣插亾闁告劦鍠楅悡蹇涙煕椤愶絿绠樺褎妫冮弻娑㈡偐鐠囇嗗惈闂佸搫琚崝宀勫煡婢跺á鐔煎垂椤曞懍绱旈梺鑽ゅ枑缁秴顭垮Ο渚殨闁告挷鑳堕惌澶屸偓骞垮劚椤︿粙寮崘顔界厪闊洦娲栧暩缂備礁顦介崜鐔奉潖閾忓湱鐭欓悹鎭掑妿椤斿洨绱撴担鍓叉Ш闁稿繑锚閻g柉銇愰幒鎴狅紲闂佺粯鍔栧ḿ娆忊枔鐏炲墽绠鹃弶鍫濆⒔閸掍即鏌熼懞銉х煉闁诡喚鍏橀弫鎾绘晸閿燂拷1闂傚倷娴囬褍霉閻戝鈧倿顢氶埀顒勭嵁韫囨稒鏅搁柨鐕傛嫹1闂傚倷娴囧畷鐢稿窗閹扮増鍋¢弶鍫氭櫅缁躲倝鏌涜椤ㄥ棝宕戦妶澶嬬厽闁哄啫鍊哥敮鍫曟倵濮橆剦妲洪柍褜鍓欑粻宥夊磿闁秴绠犻幖鎼厜缂嶆牠鏌曢崼婵愭Ч闁绘挶鍎茬换娑㈠箣閻愬啫婀遍埀顒佺煯閸楁娊寮诲☉妯滅喓绮欐惔鎾充壕婵°倕鎳庣粻顖滅棯椤撶偞鍣峰ù婊冪秺閺岀喖鎮滃Ο鑲╃暫濠电偛鐗滈崣鍐潖濞差亜宸濆┑鐘插閸n參姊虹紒姗嗘畼闁稿鍠撻崚鎺楁晲閸涘倻鍠撴禍鎼佸冀瑜屾竟鏇㈡⒒娓氬洤浜濈紒瀣墵瀹曟浠﹂崜褏顔曢梺瑙勫礃濞夋盯宕㈤幘顔界厵闁惧浚鍋呭畷宀€鈧娲橀敃銏ゅ春閻愮儤鍋愰弶鍫氭櫇閻涖垹螖閻橀潧浠滅紒缁橈耿楠炲啴濮€閻樺灚娈濋梺瑙勵問閸犳捇宕戦敐澶嬧拻濞达絿鎳撻婊呯磼鐎n偄鐏撮柟宕囧枛椤㈡稑袙椤撶喐銇濈€殿喕绮欓、妤呭磼濠婂嫭绶梻鍌欒兌绾爼宕滃┑瀣仭闁靛鏂傞埀顒€鍊圭缓浠嬪川婵犲倷鍖栭梻浣规偠閸庮垶宕濆鍥╃焼閻庯綆鍋佹禍婊堟煥濠靛棗顏柣顓熺懅閳ь剝顫夊ú鈺冩崲濠靛棛鏆︽繛鍡樻尭鍥撮梺鎼炲劗閺呪晛危閻戣姤鈷掑ù锝呮嚈閸︻厽宕查柛顐犲劚缁€澶屸偓鍏夊亾闁告洍鏂侀崑鎾诲礃閵娿垹鐗氶梺鍛婁緱閸ㄦ娊鎮鹃崼鏇熲拺闁告繂瀚弳娆愮箾鐏炲倸濡奸崡閬嶆煙闂傚鍔嶉柍閿嬪浮閺屾盯顢曢敐鍥f闂佽绻樻禍鍫曞蓟閿濆鏅滈悹鍥皺娴犳悂鎮楀▓鍨珮闁稿妫濋崺鈧い鎺戝濞懷囨煙鐠囇呯瘈鐎规洘鍔欓幃娆撴倻濡桨鍖栭柣鐔哥矊缁夊爼鍩€椤掍礁鍤柛娆忓暙椤曪綁骞栨担瑙勬闂佺粯枪濞呮洖鈻嶉弽顓熲拺閻犳亽鍔屽▍鎰版煙閸戙倖瀚�
点击分享此信息:
