2019年辽宁公务员考试申论热点：大力发展“实体经济”
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大力发展“实体经济”
一、经典表述
做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分。
——2019年3月10日下午，习近平总书记参加福建代表团审议
二、何为实体经济
一般认为，实体经济就是指那些关系到国计民生的部门或行业，最典型的有机械制造、纺织加工、建筑安装、石化冶炼、种养采掘、交通运输等。具有提供基本生活资料、提高人的生活水平和增强人的综合素质的功能。
三、分析联想
(一)实体经济重要性。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是国民经济的基础。
1、对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定都具有重要意义;
2、各国发展经验，尤其是2008年金融危机事实证明，，一个国家的实体经济发展水平越高，经济实力就会越强;
3、我国正处于经济发展的新常态，只有做大做强实体经济，夯实根基，并提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破。
(二)我国实体经济存在的问题。我国是制造大国，近年来，实体经济呈现出稳中蓄势、预期向好的态势。但是仍然存在发展不平衡、质量总体不高等问题。
1、企业发展创新力不足，科技含量较低，产品供给体系仍处于中低端;尚不能满足人民群众不断增长的对美好生活的需要，产品国际知名度不够，尤其是很多关键核心技术仍受制于人;
2、由于土地、劳动成本上升，资源、环境约束趋紧等影响，实体经济运营成本快速上涨，发展内生动力不足;
3、社会资本存在“脱实向虚”、企业“弃实投虚”的现象。特别是金融、房地产及其他虚拟领域的快速膨胀和过度投机行为，侵蚀了实体经济的发展基础，导致实体经济出现“融资难”;
(三)推进实体经济发展的举措。优化环境，把实体经济确定为国民经济之本。让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。
1、使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。
2、使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。
3、使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军
四、延伸阅读
1、2017年12月12日至13日，习近平在江苏徐州市考察时强调，必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。装备制造业是制造业的脊梁，要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国。
2、2019年《政府工作报告》6次提及“实体经济”，指出要实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。
3、以“紧紧咬住实体经济发展不放松”为鲜明特色的晋江经验
2002年6月，时任福建省长的习近平同志带着思考专程到晋江市调研。下企业、进社区、访农村、走基层，在调研中，习近平总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路，即：始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持以市场为导向发展经济，始终坚持在顽强拼搏中取胜，始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务;处理好有形通道和无形通道的关系，处理好发展中小企业和大企业之间的关系，处理好发展高新技术产业和传统产业的关系，处理好工业化和城市化的关系，处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系。
4、代表和委员发言
(1)全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提出《关于加快发展产业互联网促进实体经济高质量发展的建议》，指出产业互联网是互联网深化发展的高级阶段，也是产业转型升级的必然要求，产业互联网和消费互联网相辅相成，互为条件和支撑。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快发展产业互联网，对实体经济高质量发展具有重要意义。
(2)全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱在今年全国两会上提交提案，建议尽快精准减负，促进实体经济发展。
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