2018年辽宁公务员考试申论热点：“公摊面积”转向“套内面积”有助公平消费

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　　由于“公摊面积”的存在，您的房子会大打折扣，比如建筑面积为100平米的房子，可能套内面积只有80平米;如果是高层的话，套内面积可能就缩水到70平米了。在国际上，房价的计算基本都是按套内面积计算，在我国，凭什么掏了100平米的钱，房间里只有70平米大?有媒体指出，从1998年我国进入商品房时代开始，公摊面积就因为不符合国际惯例、现有法律法规没有设定上限等问题一直为人诟病。（8月5日中国之声）

　　这几天，有关“公摊面积”的讨论如火如荼，很多人都认为“公摊面积”太坑了，消费者利益遭到侵占，主张实行“套内面积”模式。而且，众人皆把重庆的“套内面积”作为榜样，将其实施历史和标准都仔细描述了一番，引起了很多人的兴趣，认为既然重庆可以采取“套内面积”，那么就应该向全国推广普及，全面实施住房“套内面积”，以确保消费的公平性与合理性。

　　目前全国只有重庆在推行“套内面积”，其它地方都是采取“公摊面积”，那么同样的购房条件下，重庆人买到的住房，就是实际可以使用的面积，其它地方的住房，需要扣除掉电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等公共建筑面积。如此一来，“公摊面积”就比销售面积小了很多，存在大幅度缩水现象，显然是不合理的，等于购房者多了钱在公共建筑面积上，实际上真实可用面积大打折扣。

　　在普遍情况下，目前多层“公摊面积”一般占15-20%左右，高层“公摊面积”则占到30%左右，缩水幅度还是很大的。而且，由于“公摊面积”缺乏统一标准，往往是开发商自说自话，随意设置“公摊面积”占比，导致各楼盘、甚至于同一个楼盘不同楼的“公摊面积”都不一样，部分房子“公摊面积”竟然高达50%，简直令人发指。

　　“公摊面积”令购房者利益受损，却使得开发商从中获益，这也是“公摊面积”被普遍使用，且问题多多的诱因。由于“公摊面积”缺乏统一标准，开发商在设计时，就可以藉此做手脚，故意设计超大公摊比例，甚或利用购房者无力测量，在“公摊面积”里掺水，令每一套住房都增加了公摊成本，开发商则从中获得超额利润。由此也产生了很多消费纠纷，增加交易摩擦成本，很多购房者聘请专业机构测量面积，以避免被开发商钻空子。

　　显而易见，“公摊面积”有利于开发商，不利于购房者，乃是一种不公平的销售模式，且潜藏着诸多猫腻，容易被开发商做手脚，制造各种不合理的现象。因此，应尽快改变商品房销售模式，由“公摊面积”转向“套内面积”，让住房销售公开透明，消除灰色空间，制定公摊面积统一标准，以保障购房者的合法权益免遭侵占。同时，也能藉此倒逼开发商重视品质，设计公摊合理的楼盘，实现明明白白消费。

　　作者：江德斌