2018年辽宁公务员考试申论热点：城市保洁重“面子”更要重“里子”

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　　近日，陕西省西安市雁塔区鱼化寨街道环卫工张师傅，因为街道办事处在检查时发现路面存在烟头，按照“一个烟头罚一元”的标准，被扣去了900余元的工资。针对该事件引发的舆论关注，西安市雁塔区委、区政府成立调查组，对街道办相关负责人进行谈话，并就该辖区保洁员工资发放情况进行了核实和考核细则完善。（7月25日新华网）

　　平心而论，以量化指标来强化保洁责任，督促环卫工人履行岗位职责、营造良好的城市环境，以利于保持城市环境卫生，还城市一片洁净。其，初心不容置疑，出发点也是无可厚非。而且，按照“一个烟头罚一元”的标准，被扣去了900余元的工资大致一算，一天发现30个烟头，900个烟头都得30天的时间。该不该罚？或许从情感的角度考虑，张师傅月收入2600余元，扣掉900余元确实有点多，从管理者角度而言，白纸黑字照章办事也没多大“毛病”。洁净、优美、舒适、亮丽的市容环境要不要？这实则是城市保洁重“面子”与重“里子”问题。

　　事实上，为了营造卫生整洁的城市环境、提升城市形象，西安市自2016年底开始实施“烟头革命”，号召人人参与，重塑城市形象。而且，公开资料显示，去年5月，因媒体曝光所辖区域烟头较多，西安市莲湖区区委书记、区长等20人被问责追责。“烟头革命”实施一年多带来的城市环境改善，让许多西安市民感同身受。但问题是，“一个烟头罚一元”引发的900余元工资着实值得所以的人深思。一个人负责几百米路面，架不住有人往地上扔，是事实；路人抽完烟随手一扔如何管理也是事实；城市管理者需要一定的“吸睛”之举更是事实，那么何以挽回“里子”与“面子”？

　　再次，笔者做一简单赘述。相信大家对“银杏树叶景观大道”的新闻不陌生。成都在银杏集中的18个街区和街心花园试点，实行只捡垃圾不扫落叶；北京市的钓鱼台宾馆外的银杏大道，12个银杏观赏地，市民在那里可以感受到看“黄叶”和看“红叶”的浪漫；重庆市的观鸿大道种满了银杏树，为了让市民欣赏银杏树叶飞落的美景，重庆市规定白天不再清扫落叶。此外一些欧洲国家也将银杏叶当做自然风景，不刻意清扫。以此为证，笔者想说的是，城市保洁重“面子”更要重“里子”。在追求标准定量化、精细化的同时，不应忽视标准本身的科学性和执行的可操作性。

　　有这样一句话说得好：“城市是我家，文明靠大家”。事实上，一个城市的文明，不仅包括城市环境的文明，也包括人的素质文明。从这个角度来审视，“以克论净”单靠环卫工人的城市形象，扫不出文明，彰显不出管理的高度。正所谓，“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源”。城市保洁既要有制度上的设计，更得依靠广大市民的智慧和力量。说到底要找到城与人、管理与服务之间最佳契合点，要把城市保洁变为人人贡献一份责任，在共治、共管、共建、共享中营造温馨舒适的居家环境。

　　城市管理是综合而复杂的系统载体，它涵盖了方方面面，创造良好的城市生态和宜居环境，更是一个长期而艰难的过程，尤需政府、社会和市民的共同缔造这就要求各级政府和领导干部从以人为本、共建共享的理念出发，从管理和服务入手，着眼于人民群众的切身利益，建立和完善精细化的城市管理模式。最后，追求道路干不干净一眼就能看见，别让“一个烟头罚一元”的标准伤害了“里子”。

　　来源：荆楚网

　　作者：鱼予