2018年辽宁公务员考试申论热点：取消社保集中认证就是“让民众少跑腿”

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　　取消社保集中认证，构建更具人性化的认证服务模式，“让数据多跑路，让民众少跑腿”，是养老、孝老、敬老的生动写照。

　　7月5日上午，人力资源和社会保障部宣布，将全面取消领取社保待遇资格集中认证，构建以信息比对为主，退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式。这意味着，退休人员终于不用每年到社保部门报到，“自己证明自己还活着了”。

　　要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证，这样做的初衷是防止老人去世后子女继续冒领养老金，鉴于过去技术手段的不发达，原本也无可厚非。

　　问题在于，随着时代的发展，此条规定已经可以通过各种技术手段来改善，但是相关机构依然视之为“最优方案”，对这套工作流程形成路径依赖，在很长一段时间里，忽视了民众的诉求，导致“九旬老人社保年审，家人抬着爬上三楼”、“84岁老人每年奔波回老家社保认证”此类新闻事件屡见不鲜。这既给民众的生活造成了困扰，在一定程度上，也造成了权力傲慢的印象。久而久之，矛盾便愈发凸显。

　　如果说实质正义是政策追求的目标，那程序正义则是政策目标实现的手段，二者不可偏废。防范冒领风险，保障基金安全固然是必要的，但在具体操作中也要讲求方式方法。作为公共政策的制定者和执行者，有关部门有责任对参保人员的个人信息进行调查核实，而不应由老人更多承担自我举证的义务。

　　过去，在缺乏其他认证手段的情况下，参保人在规定时段到指定地点进行集中认证，不失为一种“次优选择”。如今，随着互联网络和即时通讯的发展，有关部门完全有条件提供“更优选项”。比如，通过远程视频进行人脸识别，让老人省去奔波之苦。同时，相关部门之间的资源共享，运用大数据技术进行信息比对，更能实现“寓认证于无形”。

　　取消社保集中认证，构建更具人性化的认证服务模式，“让数据多跑路，让民众少跑腿”，是养老、孝老、敬老的生动写照。当然，在强化便民服务的同时，也要做到“开前门，关后门”，依法追究冒领行为，让社保基金真正为老人造福。□张淳艺（职员）