2018年辽宁公务员考试申论热点：让党建为扶贫“引路”

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让党建为扶贫“引路”

　　笔者在调研扶贫工作中，常听到这样一句话，“一个地方能否脱贫，关键还在于支部书记的作用发挥。”的确，小康不小康，关键看老乡；农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”，农村支部党员不仅是服务群众、化解矛盾的重要主体，更是带头创业、带民致富的“领头雁”。

　　“党政军民学、东新南北中，党是领导一切的。”越是贫困的地方，基层党员干部就越需要发挥表率引领作用。很多时候，党员干部的状态决定了基层群众的状态，党员干部的干劲鼓舞着农村发展的干劲。然而在不少经济薄弱村，存在着一个共性的问题，就是支部书记在引领带富上办法不多，既不会干，也不敢干，且在村支部换届时无人可选、无人可用的现象略显严峻。

　　同样是经济薄弱村，有的村却能发挥能人带动效应，比如东部某省，有的村全面发挥农村地广人多优势，6000余亩土地悉数流转，搞现代农业项目。一方面引入农业龙头企业，发挥新品种、新技术、新模式“长板”，带动上百名贫困群众稳定脱贫。另一方面支部书记带头创业，将农村支部延伸到农业生产线上，形成农业种植从育苗到深加工、销售的全产业链。为贫困户授之以渔，在共同干事创业中掌握技术、看到希望，提升“造血”功能，不少贫困户都萌发创业的想法。

　　党建对贫困群众的引领作用，不仅仅体现在带富上，更凸显在优秀后备人才的挖掘之中。农村后继无人是不少地方的“通病”，特别是在支部书记人选上，“能干的不想干，想干的组织又不放心他干”。通过带富，引入、培养、“创造”出一批扎根农村、熟知农村、热爱农村的能人群体，将党建工作与扶贫工作深度融合，既把能人大户培养成党员，又把党员培养成能人大户，更将党员能人、党员大户培养成村干部。这样循序渐进的人才培养、挖掘模式，不仅能解决后继无人的问题，更能保障农村支部建设的循序渐进、平稳过渡，做到一任接着一任干。

　　党建促扶贫，是要发挥党组织全方位的引领作用，把思路和眼光放到推动乡村振兴的更高维度上来。要注重思想引领、典型引路，让贫困群众看得到未来的路，既能从党员身上学到攻坚克难、突破极限的韧劲和魄力，又能从改变现状、掌握技能、自力更生中提升脱贫的信心和决心，为稳定脱贫打下坚实基础。要突出产业引领、因地制宜，立足贫困群众需要和农村发展现状找路子、谋未来，重点在贫困群众触手可及、能够干好的事情上做文章，温养干事热情、加大培训力度，让贫困户具备“一技之长”，到产业、项目中去勤劳致富。要涵养责任引领、改变面貌，通过党建扶持，帮助贫困群众避开“等靠要”的消极思想、转变“慵懒散”的不良风气，积极向党员标兵看齐，主动形成“我要脱贫”的内生动力。

　　作者：储旭东