2018年辽宁公务员考试申论热点：斩断“套路贷”需要专门法律武器

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斩断“套路贷”需要专门法律武器

　　“套路贷”等新型金融违法活动，严重侵害群众利益和社会利益，是比高利贷更为严重恶劣的犯罪行为，必须依法予以严惩。有关部门应当依法积极履行职责，及时弥补法律漏洞，维护司法公正，最大限度保障人民群众的财产安全。

　　最高人民检察院副检察长童建明昨天在新闻发布会上介绍，最高检日前印发《关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的意见》，要求严厉惩处擅自设立金融机构、非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销、高利转贷以及“校园贷”“套路贷”；从严惩治以故意伤害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民间贷款等严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪行为。

　　近年来，新型金融骗局“套路贷”屡禁不止，低门槛、无抵押、即时放款等宣传用语，是“套路贷”常用的诱饵。套路贷骗局预谋严密、隐蔽性强，不法分子放贷的目的并不止于获得超高的利息收入，他们觊觎的是受害人及其亲属的房产和巨额财产。

　　“套路贷”是披着民间借贷外衣的金融诈骗，可能潜伏在日常生活的任何角落，各种贷款推销电话，电脑、手机上弹出的广告窗口，微信好友的添加请求，公交站牌、小区墙壁上的小广告，都可能是“套路贷”伸出的触角。实施“套路贷”的借贷平台，不断变换着身上的“马甲”，他们可能披着“校园贷”的外衣让涉世不深的学生掉入陷阱，也可能以“现金贷”的名义让一些民营企业陷入破产清算的绝境。

　　“套路贷”违法犯罪活动呈高发态势，严重扰乱金融市场秩序，社会危害极大。近期，各相关部门纷纷采取针对性措施，打击“套路贷”等金融违法犯罪活动。今年5月份，中国银保监会会同公安部、中国人民银行等部门联合印发有关通知，要求规范民间借贷行为，严厉打击套取金融机构信贷资金，再高利转贷，严厉打击面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款。

　　要彻底斩断“套路贷”的黑手，切断其资金来源是必不可少的措施，同时还需要其他相关部门拿出更多更严厉的配套举措。最高检有关负责人表示，将加大金融案件办案力度，加强对新型疑难案件、跨区域涉众型案件的研究和指导，及时制定司法解释和规范性文件；加大对相关虚假诉讼行为的监督，维护司法权威。最高检有关负责人的表态，点在“套路贷”带来的痛点上，进一步表明了打击“套路贷”等金融违法犯罪活动的决心，同时也初步揭示了治理路径。

　　“套路贷”带来的最大痛点就是虽然危害巨大，但现有法律体系有时对其难以有效惩处。“套路贷”放贷环节中的某些关键情形，可被认定为何种犯罪行为，目前没有具体的法规予以明确。而且，“套路贷”设局者已具备知识型犯罪的特征，他们往往能够刻意回避法律制裁。相关犯罪团伙中甚至不乏法律从业人员，在专业的“法律指导”下，“套路贷”团伙会制造银行流水痕迹，以形成被害人已获得全部款项的假象。不法分子还会玩失踪，故意造成被害人无法按时还款而违约。一些“套路贷”诈骗分子，甚至可以让相关证明材料形成完美的闭环，将非法行为合法化，进而提起虚假诉讼，最终堂而皇之地通过法院判决实现侵占被害人财产的目的。

　　法律界人士认为，为了应对“套路贷”等新型案件，我国应出台专门的法律武器，增设“非法放贷罪”并将其置于“破坏金融管理秩序罪”之下。从有关部门的表态看，由于相关立法的难度和时间跨度问题，司法机构很可能会选择先出台司法解释和规范性文件，以此震慑打击“套路贷”等金融违法犯罪活动。

　　“套路贷”等新型金融违法活动，严重侵害群众利益和社会利益，是比高利贷更为严重恶劣的犯罪行为，必须依法予以严惩。普通百姓要多了解熟悉金融知识，不要心存侥幸、盲目信任，要提高对新型骗术的甄别和抵制能力。有关部门应当依法积极履行职责，及时弥补法律漏洞，维护司法公正，最大限度保障人民群众的财产安全。(本报评论员 樊大彧)