2018年辽宁公务员考试申论热点：高铁选址，民生是第一要素

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高铁选址，民生是第一要素

　　来自国家发改委消息，我国已于近日出台意见推进高铁车站周边区域合理开发建设。意见强调，要合理把握开发建设时序，严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。（5月8日新华网）

　　高铁带来的经济效应和同城效应有目共睹，能在自己的城市修建一座高铁站，是当下各级政府追求的目标，但高铁效应未必适合所有城市，尤其是中小城市，应因地制宜，量体裁衣，而不是盲目照搬照抄大城市开发经验，硬造特色、盲目造城。说白了，高铁选址民生才是第一要素。

　　根据国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部和中国铁路总公司联合出台的意见，即便是大城市借助高铁站搞开发，建新城，也应有度，具体就是围绕高铁站开发范围不能超过2公里，一旦盲目扩建，最终的后果就是粗放低效，较大城市尚且如此，中小城市自不必多说。

　　对于众多中小城市来说，制约当地经济发展的因素有很多，交通仅是一方面因素而已，受人才和资金影响，当然还有地缘因素，无法向大城市那样拥有诸多得天独厚的发展优势，即便拥有一座高铁站，其辐射作用也未必能达到预期的效果。当然，有高铁是好事，至少占据交通优势，依据高铁站为城市坐标，发展自己特色产业，创建特色城市，让人才愿意来，愿意留。但经验可以借鉴，做法却不能照搬，具体到中小城市，即便拥有再多的高铁站，受地域和城市能量影响，发展过程中依然还得定位城市级别，整合城市资源，贯彻落实以人为本的发展理念。

　　东施效颦是个千古笑话，引申到城市发展中，同样不可以去复制黏贴，每座城市的功能不同，所处位置也千差万别，选好定位才能让城市健康更快的发展，利用交通优势提升城市服务功能，让群众获得幸福感，这是高铁带给城市最务实的效应，大城市如此，中小城市依然同样。

　　作者：朱建科